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各县（市、区）人力资源和社会保障局：

根据《2014年河北省人力资源和社会保障信息化工作要点》（冀人社字【2014】58号）和全省人社系统信息化工作会议要求，今年下半年，我市将启动各县（市、区）城乡居民参保人员社会保障卡发放及城镇职工、城镇居民等参加医疗保险人员社会保障卡信息采集工作。为确保两项工作任务顺利完成，现就进一步做好社会保障卡发放及信息采集有关事项通知如下：

一、指导思想

我市社会保障卡建设工作以党的十八届三中全会和省委八届六次全会精神为指导，深入贯彻落实全省人力资源社会保障工作会议精神，以社会保障卡“一卡通”为重点，加快推进社会保障卡系统及应用服务体系建设，发行规范统一的社会保障卡，促进社会保障卡在人力资源、社会保障以及其他社会公共服务领域的广泛应用，实现社会保障卡跨地区业务协办的开展和通读通用，努力为人民群众提供方便、快捷、高效的服务。

二、重要意义

社会保障卡是由国家统一制定标准和规范、面向社会公众发行，应用于人力资源社会保障各领域的集成电路卡，是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理的基本功能。社会保障卡同时具有银行借记功能。通过加载金融功能的社会保障卡，可实现参保人员就近持卡缴费和领取待遇，还可通过社保金融服务终端设备实现广泛领域的个人消费。发行社会保障卡是构建和谐社会的重大民生工程，是党和政府推进各项人力资源社会保障政策措施，惠及更多群众的重要举措，人民群众可以凭借社会保障卡更加便捷地享受社会保障待遇和就业服务，实现便民、利民、惠民的目标。

三、社会保障卡发放安排

社会保障卡建设是一项涉及多个部门和单位的综合性工作，需要各级人社部门上下联动、内外协调，共同完成。各县（市、区）人社局要高度重视，主要领导要亲自抓、亲自管，有关单位要搞好配合，确保按期保质保量完成发放任务。

1、时间安排。全市社会保障卡发放工作于10月底结束。社会保障卡已到位的县（市、区）8月上旬开始发放，9月底完成；其他县（市、区）9月上旬开始发放，10月底完成。

2、组织实施。社会保障卡发放工作由市人社局、合作银行市分行统一安排部署，各县（市、区）人社局、合作银行共同组织实施。工作开展前，各县（市、区）人社局要加强与合作银行的协调配合，制定周密的工作方案，召开全县会议进行部署。届时，市人社局组织技术人员对承担发卡任务的基层工作人员提供培训和技术服务，对社会保障卡发放流程和要求进行重点讲解。

3、社会保障卡激活。社会保障卡具有社会保障和金融服务两大业务功能，激活社会保障卡是持卡人使用社会保障卡前由银行实施的重要工作步骤。各县（市、区）人社局要主动协调并敦促合作银行做好充分准备，发放社会保障卡期间，组织专门人员，利用各种有效手段，在较短时间内，将社会保障卡予以激活，为持卡人办理各项业务提供支持，以便持卡人及时使用社会保障卡。

四、社会保障卡信息采集安排

根据河北省财政厅、物价局《关于调整变更职工医疗保险证IC卡工本费收费项目有关问题的通知》（冀财综【2011】25号）、河北省人力资源和社会保障厅《关于组织社会保障卡制卡信息采集的通知》（冀人社字【2011】86号）要求结合，我市医疗保险市级统筹及市级社会保障卡管理系统与省厅对接、实现异地就医结算等实际，市局决定8月起启动医疗保险参保人员社会保障卡信息采集工作，以便实现社会保障卡替换医保IC卡任务目标。

1、信息采集范围、时间安排。信息采集范围包括：城镇职工（含离退休人员）、城镇居民（不含参加城乡居民养老保险并已办理社会保障卡的人员）、灵活就业、学生等参加医疗保险的人员。信息采集时间为：各县（市、区）8月上旬启动，全市10月底完成上报省厅制卡数据任务。

2、信息采集项目、工作步骤。社会保障卡替换医保IC卡工作，将从医疗保险数据库中提取相关的基本信息项，专门用于社会保障卡信息采集基础数据。提取参保个人基本信息后，市局将上述信息送交省公安部门核对公民身份。同时，向参保人员发放《河北省社会保障卡申领登记表》予以核实填报。《河北省社会保障卡申领登记表》由市局统一印制，各县（市、区）人社局负责组织参保单位或个人领取、回收卡表。市局组织技术人员对各县（市、区）经办人员提供培训和技术服务。

3、组织实施、工作周期。根据人社部印发的《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》规定，社会保障卡信息采集工作由市局统一安排部署，各县（市、区）人社局要高度重视，统一思想，提高认识，把社会保障卡信息采集工作摆到重要位置，精心组织，周密安排，有计划、有步骤的实施。要合理安排在职人员、离退休人员、灵活就业人员和常驻外地人员的个人信息采集顺序，充分调动用人单位、社区、学校等部门的积极性，及时协调工作中遇到的问题，保障信息采集工作顺利开展。按照单位参保人员的数量划分工作周期，完成《河北省社会保障卡申领登记表》的发放、填写、卡表回收等项工作。50人以下的单位5天内完成；50人——200人的单位10天内完成；200人——500人的单位15天内完成；500人以上的单位20天内完成。各地、各部门和单位要增强时间观念，倒排工作周期，确保按期完成信息采集任务。

4、确定合作银行、协调联动。社会保障卡信息采集工作是社会保障卡发放的基础性工作，是制作社会保障卡的第一个环节。为确保社会保障卡建设顺利推进，信息采集实施前，各县（市、区）应自行确定合作银行。合作原则是：医疗保险基金在哪个银行开设财政专户，即为社会保障卡发放合作银行；因参保人群而在两家银行开设财政专户的，分别为社会保障卡发放合作银行；因参保险种（医疗保险、生育保险）而在两家银行开设财政专户的，应理顺到一家银行，并确定该银行为社会保障卡合作银行（即必须符合一人一卡要求）。各县（市、区）的合作银行确定后，及时以文字形式（加盖人社局公章）报市局备案。要积极主动与合作银行加强协调配合，形成合力，积极推进信息采集工作，为社会保障卡制作、发放打好坚实的基础。

五、其他事项

1、社会保障卡工本费为16.15元/张（包括卡片成本、洗卡费用、发卡服务费），我市首次向社会保障卡申领人发卡实行免费。

2、为加强对社会保障卡发放和信息采集工作的调度管理，请各县（市、区）人社局于7月10日前，将本地负责社会保障卡发放、信息采集工作的主管局领导、经办机构负责人、专职人员的姓名、职务、联系电话（含手机）等情况传真报市局信息中心，并将电子版发送邮箱。

联系人：

许子栋 0312—3088211   13931261169

孟  泉  0312—3088211   13513121489

孙  森  0312—7500151   15830883877

沈向媛 0312—7500153   13503382837